山東省工信廳等17部門日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入落實(shí)電價(jià)優(yōu)惠和公共資源開放加快我省5G基站建設(shè)的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”）?！锻ㄖ访鞔_鼓勵(lì)各市、縣（市、區(qū)）對(duì)新建并開通運(yùn)行的基站進(jìn)行補(bǔ)貼，加快路燈桿、監(jiān)控桿、道路指示牌等公共資源向5G基站建設(shè)開放。
山東省出臺(tái)政策，聚焦電價(jià)優(yōu)惠和公共資源開放兩大方面：
僅電價(jià)一項(xiàng)，預(yù)計(jì)今年就能為電信企業(yè)節(jié)約基站運(yùn)行成本超過1億元；
開放路燈桿等公共資源，特別是相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)免費(fèi)開放，預(yù)計(jì)可為電信企業(yè)每年節(jié)省費(fèi)用約7000萬元。
上千起進(jìn)場(chǎng)難問題，5G基站運(yùn)行壓力大
5G是數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略實(shí)施的先導(dǎo)領(lǐng)域，對(duì)山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。據(jù)介紹，山東省積極搶抓5G發(fā)展機(jī)遇，全省16個(gè)設(shè)區(qū)的市均已開展5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，已建成開通5G基站約1.3萬個(gè)；濟(jì)南、青島實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)核心城區(qū)連續(xù)覆蓋，煙臺(tái)實(shí)現(xiàn)部分核心城區(qū)連續(xù)覆蓋。
然而，一邊是如火如荼的建設(shè)熱潮，另一邊卻是5G基站進(jìn)場(chǎng)難、電價(jià)高的層層阻礙。據(jù)了解，僅在2019年底，山東鐵塔就一次性梳理了1288處5G基站進(jìn)場(chǎng)難問題，其中以違規(guī)收費(fèi)尤為突出：
山東省內(nèi)某站點(diǎn)僅進(jìn)場(chǎng)費(fèi)就收取20萬元，接近5G基站單站建設(shè)成本；
一些5G基站電價(jià)高達(dá)每度1.5元以上，不僅比0.6元左右的工商業(yè)電價(jià)高出一大截，比轉(zhuǎn)供電限價(jià)0.9元左右也高出不少，給電信企業(yè)5G基站運(yùn)行造成明顯壓力。
5G基站有補(bǔ)貼，電價(jià)更優(yōu)省1億
“5G尚在研發(fā)階段，部署和運(yùn)營(yíng)成本都不小，這時(shí)給予一定補(bǔ)貼和扶持緩解壓力，才能更好實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！敝袊畔⑼ㄐ叛芯吭嚎偣こ處熈_松在接受采訪時(shí)指出。著眼于此，山東省聚焦電價(jià)優(yōu)惠和公共資源開放兩大方面形成6大項(xiàng)17條具體措施，重點(diǎn)破解5G基站進(jìn)場(chǎng)難、電價(jià)高問題。
電價(jià)優(yōu)惠方面，山東省將加快轉(zhuǎn)供電改直供電，讓符合條件的5G基站與供電局實(shí)施電力直接交易，以降低基站運(yùn)維成本。省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委將重點(diǎn)查處轉(zhuǎn)供電單位對(duì)“后付費(fèi)”用戶的價(jià)格違法行為，加強(qiáng)對(duì)“預(yù)付費(fèi)”用戶的價(jià)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處涉及5G基站的價(jià)格違法案件。據(jù)估算，僅電價(jià)一項(xiàng)，今年就能為電信企業(yè)節(jié)約基站運(yùn)行成本超過1億元。
同時(shí)，鼓勵(lì)各市、縣對(duì)新建并開通運(yùn)行的基站進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼范圍可包括5G基站及配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用、運(yùn)行用電費(fèi)用等，補(bǔ)貼方式原則上采取事后補(bǔ)貼的方式。
開放路燈桿等資源，節(jié)約費(fèi)用7000萬
根據(jù)《通知》，山東全省將首先加快黨政機(jī)關(guān)區(qū)域、社會(huì)公共區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域三類重點(diǎn)區(qū)域向5G基站建設(shè)開放。其中，路燈桿、監(jiān)控桿、道路指示牌等公共資源明確要向5G基站開放。
《通知》還顯示屬于公共機(jī)構(gòu)以及政府投資為主的公共資源要向5G基站免費(fèi)開放，并鼓勵(lì)政府全額出資的企業(yè)所屬建筑物免費(fèi)開放。據(jù)測(cè)算，通過公共資源開放，特別是相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)免費(fèi)開放，可為電信企業(yè)每年節(jié)省費(fèi)用約7000萬元，同時(shí)極大地提高了5G基站的建設(shè)效率。
目前，政策措施已發(fā)揮作用。鐵塔公司透露，聊城某涉及183處宏基站和室分系統(tǒng)的片區(qū)，經(jīng)溝通協(xié)調(diào)，物業(yè)最終同意改造并完成直供電接火開戶，將實(shí)現(xiàn)年節(jié)約電費(fèi)39萬元。
